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謝謝大家，上午的議程到這里就圓滿結(jié)束了，下午12點30分，我們將繼續(xù)在這里進行精彩的專題活動。再次感謝各位的蒞臨。 2019-07-18 12:19:17

謝謝田教授的發(fā)言。游戲問題并不是簡單的游戲問題，需要我們從社會學角度進行全面審視、綜合考量。也再次感謝各位嘉賓的致辭和演講，讓我們收獲了這么多前沿的信息，讓我們對未成年人網(wǎng)絡保護議題有了更多元的認識和思考。 2019-07-18 12:18:44

綜合上述五個方面，可以看到，家長對子女玩游戲談之色變的原因是多方面的，并不是簡單的子女過度使用網(wǎng)絡或者玩游戲，而是在互聯(lián)網(wǎng)時代的整體社會環(huán)境下，家庭作為未成年人上網(wǎng)的第一場域，傳統(tǒng)家庭模式和傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會文化之間抗衡的結(jié)果，而教育部門的缺位和極端案例的影響都會對家長與子女的矛盾和沖突起到推波助瀾的作用，而真正解決未成年人上網(wǎng)的問題還需要從空間上全面審視企業(yè)、家庭和學校的綜合影響。 2019-07-18 12:17:46

在調(diào)研中經(jīng)常看到，學生在學校與同學大量討論網(wǎng)絡和游戲，回到家庭之后在虛擬社交軟件中分享一些不合時宜的內(nèi)容，并且相互約定時間共同玩游戲，這也進一步加劇了子女在家庭中使用網(wǎng)絡的渴望，為激化父母與子女的矛盾埋下伏筆。盡管家長與子女就使用網(wǎng)絡和玩游戲引發(fā)的矛盾和沖突爆發(fā)在第一空間的家庭，但引發(fā)沖突的一部分原因是源自于學校作為第二空間的不作為，從而把問題衍生到家庭。在工業(yè)化時代來臨之后，教育功能從家庭剝離，學校成為社會教育功能的最主要承擔者，它對網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的忽視是不符合后工業(yè)社會發(fā)展需要的，長此以往勢必會帶來更多的不良后果。因而，由教育部門牽頭整體推進未成年人的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育是當下亟待解決的重要問題。 2019-07-18 12:17:07

第五，教育部門如何發(fā)揮積極作用得到忽視。在未成年人網(wǎng)絡保護過程中，家庭、企業(yè)都受到高度重視，教育部門目前還處于嚴重缺位的狀態(tài)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，即便是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，重點中小學的網(wǎng)絡教育基本還停留在20年前的水平，目前的網(wǎng)絡教育仍然停滯于單機版電腦時代，遠遠滯后于網(wǎng)絡時代與未成年人普及網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的需要。學校作為青少年生活的第二空間，對未成年人使用網(wǎng)絡和玩游戲的控制方式是簡單粗暴的嚴格禁止未成年人攜帶任何可上網(wǎng)設備進入學校，一旦發(fā)現(xiàn)則給予嚴厲的懲罰。這種以罰代管、以禁代教的方式顯然與時代發(fā)展相背離的，也不能夠真正阻隔未成年人對網(wǎng)絡和游戲的好奇心，其結(jié)果必然是在學校網(wǎng)絡素養(yǎng)教育缺失的情況下，未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)難以得到真正提高，他們對網(wǎng)絡的認識，對游戲的理解完全停留在心智不健全的“自由人”階段。 2019-07-18 12:16:47

家長與子女的溝通和協(xié)商在傳統(tǒng)中國家庭模式中幾乎是不可能出現(xiàn)的，因為在傳統(tǒng)模式中家長掌控著家庭的一切權(quán)力和資源，對子女行為能夠有更多的話語權(quán)，但隨著中國計劃生育政策的實施和獨生子女家庭的大量出現(xiàn)，傳統(tǒng)的家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)以及家庭重心出現(xiàn)了明顯的下移，子女越來越多的成為家庭的中心，對子女的管制也就有了諸多的談判空間。在孩子成長過程中，父母的話語權(quán)不斷下降，學校和同輩群體的影響不斷上升，家長對孩子的管制效力也在不斷降低。因此，依賴傳統(tǒng)的家長對子女的管教模式來嚴格控制子女上網(wǎng)和玩游戲顯然已經(jīng)不合時宜，溝通和協(xié)商是一種非常必要的手段。但是，很多家長意識不到這樣的問題，在子女上網(wǎng)和玩游戲的事情上往往出現(xiàn) 兩個極端現(xiàn)象：放任不管或者嚴格禁止。這樣一來，家庭作為未成年人上網(wǎng)的第一場域，家長和子女之間爆發(fā)激烈的沖突也就難以避免了。 2019-07-18 12:16:10

第四，家長反感子女上網(wǎng)和游戲的一個重要誘因是家庭是未成年人上網(wǎng)的第一場所，也是最容易引發(fā)家長-子女沖突和對抗的第一現(xiàn)場。2018年，中國社會科學院與團中央的聯(lián)合調(diào)查顯示，盡管在移動互聯(lián)網(wǎng)普及和很多場所都提供免費WIFI的前提下，超過90%的未成年人上網(wǎng)的最主要場所是家庭，其原因主要在于學校對學生使用網(wǎng)絡設備的嚴格控制和在家庭中上網(wǎng)設備的可及性大大提升。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，越來越多的家長在家庭中控制孩子們使用上網(wǎng)設備，當然在人人上網(wǎng)的時代，完全禁絕幾乎是不可能的，特別是很多學校布置的家庭作業(yè)需要使用電腦或者其他上網(wǎng)設備來完成，那么家長與子女之間就上網(wǎng)和玩游戲進行合理的溝通和協(xié)商則顯得十分必要。 2019-07-18 12:15:51

盡管一部分未成年人過度使用網(wǎng)絡和游戲的案例中能夠比較明顯的看出家庭等外在因素的負面影響，但在負面案例的報道中，家庭和未成年人多以“受害者”的形象出現(xiàn)，而大多數(shù)公眾也不會完全客觀和全面的看待未成年人過度使用網(wǎng)絡和游戲的問題，人云亦云的情況比較常見。對于客觀、全面、科學的學術(shù)研究而言，需要更加審慎的分析每一個案例背后諸多影響因素的不同作用，尤其是理清家庭對子女的影響。當然，對于企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)普及初期規(guī)則缺失的情況下，出現(xiàn)野蠻生長的現(xiàn)象也要足夠警惕，必須要求企業(yè)與家庭共同承擔保護未成年人的社會責任。 2019-07-18 12:15:40

第三，游戲負面案例帶來的污名化效應對家長影響較大。自電子游戲發(fā)展之初，與游戲相關(guān)的負面案例在中國社會中就不絕于耳，從早期的電子游戲廳，到被國家相關(guān)部門嚴厲管制的網(wǎng)吧，再到新近流行的網(wǎng)絡游戲和手機游戲，每個階段都會爆出相當數(shù)量的負面案例。未成年人因為癡迷游戲?qū)е碌幕膹U學業(yè)、經(jīng)濟損失和身心傷害都是讓人觸目驚心的，盡管這些極端負面案例只是游戲玩家中的少部分人，而且多數(shù)背后還有學校、家庭和同輩群體等多方面的綜合影響。尤其是家庭方面的影響是不可忽視的，一些殘缺家庭，如留守兒童家庭和流動兒童家庭由于父母管教子女的時間和精力有限，對子女教育的重視程度也相對較低，容易導致孩子在使用網(wǎng)絡和玩游戲方面投入更多的時間，進而引發(fā)孩子荒廢學業(yè)，乃至于出現(xiàn)一些反社會行為。 2019-07-18 12:14:19

傳統(tǒng)文化對游戲玩耍的態(tài)度無可厚非，畢竟天道酬勤觀念業(yè)已深入人心，且得到國人的認同。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步，人們會擁有越來越多休閑娛樂需求，對未成年人而言，他們也同樣具有休閑娛樂的需求，這些需求在當前的社會文化和教育體系中長期是被忽視的，忽視的結(jié)果自然也就讓孩子們自發(fā)的去尋找休閑娛樂的方式。恰巧在當下的休閑娛樂生態(tài)中，網(wǎng)絡游戲可能是未成年人最容易獲得了休閑娛樂方式之一。其實，在調(diào)研中能夠發(fā)現(xiàn)，無論是音樂，還是文學，未成年人最常用到的獲取方式就是網(wǎng)絡，只不過在音樂和文學之上，沒有傳統(tǒng)“荒于嬉”的文化傳統(tǒng)帶來的價值判斷和社會壓力。 2019-07-18 12:14:01

第二，中國社會中業(yè)精于勤荒于嬉的文化傳統(tǒng)。中華民族是世界上最勤勞的民族之一，在五千年的中華文化中始終把“勤”作為一個普世的價值觀來遵從，“嬉”則是“勤”的對立面，也就是玩耍和游戲。無論是在工作中，還是學習中，人們都會習慣性的把不好好工作和不好好學習與貪玩偷懶聯(lián)系起來。從整個社會文化傳統(tǒng)而言，不僅僅是網(wǎng)絡游戲，只要和玩耍有關(guān)的都會遭到家長的控制和反對。在沒有電子游戲和網(wǎng)絡游戲的年代，孩子們出去打球、游泳也同樣會被家長認為是不務正業(yè)的貪玩，進而產(chǎn)生出較多的反對聲。 2019-07-18 12:13:38

對于游戲設計者而言，如何讓參與游戲的人在游戲中獲得更多樂趣、取得更大成就感、融入和認可游戲內(nèi)容是至關(guān)重要的，換而言之，如果游戲不能夠給人帶來樂趣、不能給人帶來成就感、不能讓人融入和認可，那這也不是一個好的游戲，而是一種勞動工具。游戲設計者的取向直接決定了在游戲和家長之間存在著天然的對立，但這種對立并不是無法調(diào)和的，調(diào)和的方法也就是讓未成年人接觸適合他們心智發(fā)展的游戲，這也是游戲設計者、游戲企業(yè)、家長和未成年人需要共同努力實現(xiàn)的。在此意義上，家長和游戲設計者既可以視為對立者，也可以成為合作者，關(guān)鍵在于是否有一個合理的機制來化解兩者之間的矛盾，實現(xiàn)兩者的共同目的。 2019-07-18 12:13:09

第一，電子游戲和網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動了游戲設計水平的極大提升，游戲中的獎勵和懲罰機制對未成年人的誘惑力較大，未成年人能夠在游戲虛擬世界尋找到現(xiàn)實社會難以給予的成就感和快樂感，導致他們對游戲的投入程度和癡迷程度確實有可能要高于成年人。因而，在許多發(fā)達國家都出臺了分級的制度，避免未成年人過早的接觸到不適合他們年齡的游戲，盡可能的讓未成年人投入的游戲與他們的心智發(fā)展相匹配。而中國由于缺乏科學、合理的游戲分級制度，導致年齡偏小未成年人可能接觸到不適合其心智發(fā)育的游戲，進而成為游戲迷。 2019-07-18 12:12:43

社會對休閑娛樂內(nèi)容的關(guān)注逐漸從電影、電視延伸到圖書、游戲，尤其是在后工業(yè)化時代互聯(lián)網(wǎng)普及的情況下，網(wǎng)絡虛擬空間成為人們休閑娛樂的“主戰(zhàn)場”，也更像是在第三空間中剝離出來的第四空間。網(wǎng)絡虛擬空間比以往任何休閑娛樂空間都更加強大，幾乎可以把電視、電影、圖書、游戲、購物等等內(nèi)容全部納入進來，在其間保護未成年人的必要性也是顯而易見的。針對網(wǎng)絡游戲的未成年人保護實際上只是其中的一部分而已，其他網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡圖書、網(wǎng)絡廣告中都會或多或少涉及到未成年人保護內(nèi)容。那么為什么網(wǎng)絡游戲會引發(fā)中國家長與孩子之間的沖突，也是家長談之色變最多的娛樂方式呢？這背后有幾方面的原因： 2019-07-18 12:11:46

值得注意的是，未成年人保護也是在工業(yè)化時代才產(chǎn)生的“新事物”。早期的未成年人保護集中在第二空間的工作場域中，針對的主要是英國工業(yè)革命之后，廠礦大量的使用和剝削童工，直至英國政府出臺了對使用未成年勞動相關(guān)的法律規(guī)定，未成年人保護才真正的進入到人們的視野之中。就當時的情況來看，保護未成年人的法律條款還是相當寬松的，而隨著時代的進步，未成年人保護問題越來越受到政府、社會和企業(yè)的重視，讓所有的未成年人健康成長、接受基本的義務教育，逐漸成為工業(yè)時代的一個重要文明標志。在此后相當長的一段時間內(nèi)，未成年人保護領(lǐng)域的進展主要集中在第一空間和第二空間，比如未成年人的監(jiān)護人需要承擔哪些義務，工廠不能夠使用未成年人作為勞工等等。對第三空間休閑娛樂中的未成年人保護直到20世紀70年代之后才真正得到普遍重視，主要針對的還是電影和電視內(nèi)容，那時，電影已經(jīng)誕生了70多年，電視早已進入彩色時代。可見，在休閑娛樂內(nèi)容上的未成年人保護是遠遠滯后的。 2019-07-18 12:11:22

進入工業(yè)文明之后，隨著家庭生產(chǎn)功能逐漸被社會化大生產(chǎn)所取代，教育功能也逐漸被附屬于工業(yè)生產(chǎn)需求的專業(yè)教育機構(gòu)所取代，私密生活空間和工作學習空間逐漸割裂開來，由此也為了滿足人們休閑娛樂的需要衍生出第三空間。 2019-07-18 12:11:02

農(nóng)業(yè)社會大部分家庭的孩子無法得到正規(guī)的學校教育，學校教育在社會學家眼里就是為工業(yè)化大生產(chǎn)提供合格勞動者的訓練機器。可見，在人類社會進入工業(yè)文明時代之前，人們并沒有把私密生活、工作學習和休閑娛樂割裂開來，三個空間是融為一體的，生活、工作、學習、娛樂休閑的行為目的具有強烈的統(tǒng)一性。 2019-07-18 12:10:40

談到空間性，社會學家習慣上把家庭作為第一空間的代表，在家庭中人們是處于私密生活的狀態(tài)。公司和學校是第二空間的代表，人們在公司里工作，在學校里學習。第三空間則通常被認為是除了第一空間和第二空間之外的場所，其所承擔的社會功能主要是休閑和娛樂。社會學家對三個空間的劃分實際上是體現(xiàn)了工業(yè)化社會發(fā)展的結(jié)果，因為在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會中，人們的工作場所與家庭私密場所是難以區(qū)分的，幾乎所有的家庭都承擔著社會生產(chǎn)的功能，幾乎所有的社會生產(chǎn)也都是在家庭內(nèi)部完成的。 2019-07-18 12:08:34

既然家長與孩子之間就游戲產(chǎn)生意見分歧屢見不鮮，那么究竟是什么原因?qū)е铝诉@種狀況的出現(xiàn)呢？不同學科的研究者對此持有不同的意見，從社會學視角來看，引發(fā)分歧的是游戲的空間性和時間性。我們今天主要來談談空間性。 2019-07-18 12:08:16

在現(xiàn)實生活中人們經(jīng)常能夠看到家長訓斥孩子：“又在玩游戲，還不好好學習去？”很多家長也是談游戲而色變，把游戲視為扼殺孩子未來成就的頭號殺手。家長面臨的難題是孩子玩游戲是一個屢禁不止的事情，甚至成為引發(fā)父母與孩子之間激烈沖突的導火索。一些開明的家長開始對孩子做出讓步，允許他們在受到約束的情況下做自己喜歡的事情。 2019-07-18 12:07:52

謝謝張潔研究員的發(fā)言，從提高網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)的角度為未成年人網(wǎng)絡保護帶來新的思路，這也再次說明未成年人網(wǎng)絡保護需要社會各界的共同努力。下面有請本環(huán)節(jié)的最后一位發(fā)言嘉賓，中國社科院社會學研究所青少年與社會問題研究室副主任田豐。田豐主任的發(fā)言題目是《從社會學視角看網(wǎng)絡游戲及其治理》。 2019-07-18 12:07:02

說到最后，面對媒介技術(shù)突飛猛進的發(fā)展，大眾既不需要恐慌也不需要害怕，最需要做的就是研究它的規(guī)律，讓孩子能夠成為駕馭媒介技術(shù)的弄潮兒，通過提升兒童的能力來使兒童成為媒介技術(shù)進步的享受者，而非為它所困。以上就是我的發(fā)言，再次感謝大家，謝謝。 2019-07-18 12:06:15

研究中心現(xiàn)在正在逐步地擴大合作的實驗學校的范圍和規(guī)模。在2019年，研究中心選取了北京的三所小學、七所初中和一所高中，在成都市也選取了相應的實驗學校，希望能夠系統(tǒng)地進行全學段新模式的教學方式的探討，為數(shù)字化時代的孩子更好地適應新的時代貢獻傳媒教育研究者的力量。 2019-07-18 12:05:44

研究中心希望孩子們能用數(shù)字時代特有的方式進行學習，說到媒介素養(yǎng)教育的目標，以前在工業(yè)化時代，大家更關(guān)注的是培養(yǎng)孩子的讀寫算的能力，在這個時期，媒介素養(yǎng)作為一種新的課程，一個新的議題被引進孩子的學習當中，但是媒介素養(yǎng)不僅僅是孩子們重要的學習內(nèi)容，也成為了整個數(shù)字環(huán)境中孩子們學習的一種新的組織形態(tài)。在新的形態(tài)下，培養(yǎng)孩子溝通思考合作創(chuàng)新的高階思維成為傳媒教育最重要的目標。而這個目標與媒介素養(yǎng)教育完全一致，只有讓孩子們真正在運用媒介中進行學習，才能使他們真的成為媒介技術(shù)的主人，而不只是把媒介當成一個學習和了解的對象，缺乏運用它的場合和機會。 2019-07-18 12:05:07

所以大家可以看，在媒介素養(yǎng)研究的進程中，研究者越來越意識到媒介素養(yǎng)不僅僅是一種新的學習內(nèi)容，它同時也為數(shù)字時代的孩子進行學習提供了嶄新的方式。2018年11月，研究中心跟北京教科院課程中心合作，在中國傳媒大學附屬小學開了新設計、新流程和新文化的主題研討會，邀請全市所有區(qū)縣的基礎(chǔ)教育工作者來傳媒附小觀摩了這種嶄新的數(shù)字化時代的教學流程。 2019-07-18 12:04:34

2017年研究中心和北京市朝陽區(qū)一起設立了數(shù)字時代基礎(chǔ)教育系統(tǒng)升級的項目，該項目的目的就是探索在現(xiàn)有條件之下，孩子是否還要繼續(xù)用工業(yè)時代形成的班級授課制進行學習，是否有更好的解決方案能在大批量孩子集中學習的前提下，更好地尊重孩子的個性。比如說研究中心經(jīng)過多年的研究，提出了跨學科的項目式學習這種嶄新的形態(tài)。這種新的課程以數(shù)字技術(shù)為前提，讓每個孩子有充足的信息獲取來源和便捷的查閱信息的渠道。同時也給孩子提供更加靈活的教學時間，比如說有的課程可以長達一天，從早上上學一直到下午放學，孩子們可以專注于完成一個任務；在教學空間上，此課程也改變了以前的教室統(tǒng)一大小的桌椅擺放的建制，而是根據(jù)孩子們的學習進展進行安排，既有兩三人一間的研討室，也有幾百人一起分享學習成果的展示空間，還有小組合作的多樣化的學習空間。 2019-07-18 12:04:11

可是研究并不能止步于此，自2012年以來，媒介環(huán)境還在急劇地繼續(xù)進行變化，繼續(xù)產(chǎn)生著新的問題。比如說2012年以來，媒介的變化不只改變了人們的娛樂生活，也系統(tǒng)地改變著大眾的經(jīng)濟生活，甚至改變著工業(yè)生產(chǎn)、改變著人們的出行方式和消費方式。孩子們已經(jīng)在學校以外的地方體會到了越來越多數(shù)字技術(shù)的威力，在這種情況之下，學校難道還要一成不變嗎？社會生活領(lǐng)域方方面面的變化刺激著研究者思考，不僅要和孩子們在課堂上系統(tǒng)深入地討論媒介的各種議題，也可以讓孩子們使用各種各樣的智能媒體來進行語文、數(shù)學和英語這種已有學科的學習。在這個過程中，研究中心的側(cè)重點經(jīng)歷了很大的轉(zhuǎn)變，研究中心不再僅僅把媒介素養(yǎng)當作研究內(nèi)容，還對當代孩子的學習方式進行了系統(tǒng)的研究。 2019-07-18 12:03:31

通過一系列的討論，可以培養(yǎng)孩子們理性看待各種媒介特點和從心理生理等角度對自己進行保護的能力，而避免在不知不覺中成為媒介的不良行為、不良使用習慣的受害者。研究中心在傳媒附中、傳媒附小已經(jīng)堅持開設課程多年，教學效果非常良好，得到了老師和家長們的一致肯定，他們說此課程幫他們解決了很大的困擾。 2019-07-18 12:02:32

傾聽了孩子的聲音，研究中心的師生也就忍不住和孩子們一起探討更深刻的問題。實際上沒有任何一個孩子不想是好孩子，或者不想學習上取得成功，只不過孩子們很困惑，就是人們?nèi)绾尾拍茉陔娮佑螒蚴澜绾驼鎸嵉氖澜缋锿瑫r取得成功。在經(jīng)過一系列的討論之后，其實孩子們的認識可以很深刻，孩子們會說，真實世界不像電子游戲世界那么容易，所以要獲得成功通常要付出更大的代價。因此在電子游戲世界里面，很多孩子很容易沉溺，是因為害怕現(xiàn)實世界中的困難。 2019-07-18 12:02:02

針對大家關(guān)心的電子游戲成癮或者網(wǎng)絡沉溺的問題，研究中心認為與其擔憂恐懼，不如把這個問題拿出來和孩子們一起來討論。在討論中研究中心發(fā)現(xiàn)孩子們特別有才華，他們能夠通過比發(fā)現(xiàn)電子游戲之所以吸引人，是因為它滿足了孩子們在平時生活中不能得到滿足的地方，比如說它能夠快速見效，很快地就看到自己的成績，而在生活中的其他領(lǐng)域看到進步其實是沒有那么容易的。甚至還有孩子說在游戲中經(jīng)常會認為自己很厲害，可是在生活中的其他領(lǐng)域，他沒有這種成功的體驗，所以是這種成就感或者說是成功的體驗，吸引他一遍又一遍地去玩這些游戲。 2019-07-18 12:01:25

為了讓孩子們能夠更好地了解適應這種新環(huán)境，研究中心在這些課上就各種各樣的議題跟孩子們進行討論，有些問題沒有具體的答案，但是能引導學生去思考。比如生活中到底有哪些媒介朋友，這些媒介朋友都各有什么樣的優(yōu)缺點，是不是出現(xiàn)了視頻以后，人們就不再需要讀書看報了，這些豐富的媒介提供了海量的信息，可是大家如何在大海似的信息中找到需要的那幾條，這些問題都可以考驗孩子相關(guān)的能力和想法。孩子獲得信息之后，該如何判斷信息的真?zhèn)危绾闻袛嘈畔⒌馁|(zhì)量，就需要一些相應的技巧和思考的方式。 2019-07-18 12:00:02

傳媒教育研究中心在這方面已經(jīng)取得的成果，包括從2008年起，研究中心的師生持續(xù)地走進中學小學，例如這是研究中心師生在傳媒附小和傳媒附中給孩子們開設媒介素養(yǎng)校本課的一些情景。在這些課上，研究中心的師生認為，面對技術(shù)的進步和環(huán)境的改變，封堵并沒有出路，如果把孩子們擋在技術(shù)潮流之外，無疑會讓孩子和現(xiàn)代生活脫節(jié)。 2019-07-18 11:58:49

正是看到媒介技術(shù)發(fā)展引發(fā)的社會變革，對整個基礎(chǔ)教育行業(yè)或者對整個基礎(chǔ)教育領(lǐng)域都有巨大的挑戰(zhàn)，中國傳媒大學就在2004年增設了傳播學專業(yè)下媒介素養(yǎng)方向的研究生，截止到今天該方向的畢業(yè)生已經(jīng)超過百位。這些同學在上學期間所做的各種主題的研究，以及他們走上工作崗位給中小學注入的新鮮血液，為我國用科學有效的方法來幫助青少年應對媒介環(huán)境的變化，起到了一定的貢獻。當然這個貢獻還很不足，因為相關(guān)研究還有很多空白。 2019-07-18 11:57:51

媒介素養(yǎng)是什么？就是當新的媒介形式出現(xiàn)，人們必須去學習和了解這些媒介的特征，掌握它的運用規(guī)律，甚至了解媒介產(chǎn)品生產(chǎn)的臺前幕后，了解媒介的整個產(chǎn)業(yè)在社會生活中扮演的角色。只有這樣，人們才能夠成為媒介的主人，而不會因媒介而產(chǎn)生困擾。 2019-07-18 11:57:24

說起媒介素養(yǎng)研究的緣起，要從20世紀90年代說起，從那時開始，我國的媒介環(huán)境開始發(fā)生劇烈的變化。如果大家還有記憶的話，我想大家一定還記得在很短的時間里，人們的生活中涌現(xiàn)了非常多的新朋友，比如說BP機、手機、PSP游戲機、數(shù)碼相機等等，這些東西極大地改變了大家的生活，用現(xiàn)在人們流行的一句話說，現(xiàn)在的孩子是先上網(wǎng)后上學的，先有手機后有老師的。這已經(jīng)和以前小孩成長的環(huán)境有了極大的不同。面對這樣劇烈變化的媒介環(huán)境，我國的傳播學學者在1997年首次注意到英國的媒介素養(yǎng)研究領(lǐng)域，開始將媒介素養(yǎng)概念介紹引進我國。 2019-07-18 11:56:58

大家好，我是中國傳媒大學傳播研究院傳媒教育研究中心的張潔，非常高興能有機會來參加此次大會。下面我就作為代表來跟大家一起分享一下傳媒教育研究中心師生在媒介素養(yǎng)教育領(lǐng)域的一些進展及想法。我分享的主題叫做賦能網(wǎng)生代：通過提高媒介素養(yǎng)加強未成年人保護。 2019-07-18 11:56:18

謝謝艾瑪女士對“國際兒童在線”研究的分享，面對未成年人網(wǎng)絡保護這個世界性話題，我們需要更多的學習、探索和實踐。下面有請中國傳媒大學傳播研究院副研究員張潔做題為《賦能網(wǎng)生代：通過提高媒介素養(yǎng)加強未成年人保護》的主旨發(fā)言。 2019-07-18 11:55:33

“國際兒童在線”研究項目的區(qū)域比較報告將會在今年晚些時候敲定并公開發(fā)布。謝謝聆聽。 2019-07-18 11:55:03

“國際兒童在線”研究項目的結(jié)論之一是：上網(wǎng)更加頻繁的兒童能學會更多技能，但也面臨更多風險，這可能是因為他們接觸的網(wǎng)上活動更廣泛。這也就是為什么那些受到更多上網(wǎng)限制的兒童所具備的網(wǎng)絡技能往往更少。上網(wǎng)限制可能會減少兒童的網(wǎng)絡活動，這固然會保護他們不受傷害，但是這可能會以兒童學習不到網(wǎng)絡技能為代價。 2019-07-18 11:42:34

研究結(jié)論也指出了父母養(yǎng)育的重要性。父母的限制性行為（比如禁止某類網(wǎng)絡活動）會減少兒童的創(chuàng)造性活動、娛樂和網(wǎng)絡社交。在另一方面，賦能式的監(jiān)督能夠引導孩子進行分享或幫助孩子進行信息搜索。由于上述的“正反饋循環(huán)”，限制孩子的某一類網(wǎng)絡活動可能會導致意想不到的后果，比如減少兒童的其他上網(wǎng)行為。 2019-07-18 11:41:52

研究結(jié)果顯示，上網(wǎng)行為存在“正反饋循環(huán)”——更多參與某項網(wǎng)絡活動的兒童通常也會更多參與其他網(wǎng)絡活動。當然，這也可以被闡述成“負反饋循環(huán)”——更少參與某項網(wǎng)絡活動的兒童也通常會更少參與其他線上活動，也就更不可能從中獲益。 2019-07-18 11:41:21

年齡差異是顯著的。除了阿爾巴尼亞和巴西的孩子外，其他國家很少有9-11歲的孩子每周至少參與三種網(wǎng)絡社交活動。在15-17歲年齡段，大部分兒童都會參與網(wǎng)絡社交互動。就增長而言，12-14歲年齡段和15-17歲年齡段的增長最明顯。如前所述，網(wǎng)絡社交平臺設置的最低年齡限制可能可以解釋該趨勢，盡管最低年齡限制不太可能是唯一的解釋。 2019-07-18 11:40:37

參與網(wǎng)絡社交活動的兒童比例存在國別差異——少于1/5的菲律賓孩子會參與，但是3/4的阿爾巴尼亞和巴西孩子會參與。在某些國家，性別差異也存在，比如在巴西和智利，更多女孩參與網(wǎng)絡社交，而在阿爾巴尼亞和南非，更多男孩參與網(wǎng)絡社交。 2019-07-18 11:39:58

長久以來，網(wǎng)絡社交都被認為是數(shù)字網(wǎng)絡社會中極具價值的機會之一。當然，我們不能假設所有的網(wǎng)絡社交互動都是友好和正面的，但總的來說確實如此。聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》包括兒童被傾聽的權(quán)利、表達權(quán)和游戲的權(quán)利。調(diào)查問題也將兒童的家庭背景、身份認同、文化、語言和宗教等因素考慮在內(nèi)。該類別代表了那些善于交際的孩子。這些孩子能夠出于各類目的行使以上權(quán)利，不僅與身邊的朋友分享觀點，還能在社交媒體上表達意見。 2019-07-18 11:39:26

通過數(shù)據(jù)分析，我們可以看到與之前類似的兒童畫像特征。最后，我想和大家分享的圖表是兒童的社交互動。幻燈片中的5個問題是孩子被問及的問題。 2019-07-18 11:38:52

其中，左圖顯示了觀看網(wǎng)絡視頻的流行程度。除了加納、菲律賓和南非，其他國家都有超過3/4的孩子每周至少看一次網(wǎng)絡視頻。可能是因為視頻流媒體耗費流量，所以導致在某些國家觀看視頻的成本較高。在不同的年齡段，觀看視頻都是重要娛樂方式。也許，這是一種可以在家庭成員內(nèi)部共享的活動（親子之間和兄弟姐妹之間）。但是從調(diào)查中我們無法得知孩子們看的是什么種類的視頻，也無法得知觀看的內(nèi)容是否對兒童有益。而右圖顯示的是電子游戲。在這里，第一次出現(xiàn)明顯的性別差異：男孩比女孩更有可能玩電子游戲。但是，我們并不能下結(jié)論說“男孩玩電子游戲，女孩進行網(wǎng)絡聊天”。在加納、意大利和菲律賓大概有1/4的女孩每周至少玩一次電子游戲; 在保加利亞，該比例是2/3；在黑山，該比例則是82%。這意味著，在孩子能夠接觸到網(wǎng)絡游戲的國家中，女孩玩家也是很大的一個群體。 2019-07-18 11:37:36

這張圖表顯示了兒童利用網(wǎng)絡進行娛樂的情況。根據(jù)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》，兒童有游戲的權(quán)利，也有接觸大眾媒體的權(quán)利。正如我們所知，兒童兩類主要的網(wǎng)絡娛樂活動是觀看網(wǎng)絡（長）視頻和玩網(wǎng)絡游戲。 2019-07-18 11:36:49

利用數(shù)據(jù)分析，我們找到了更多參與創(chuàng)造性活動的兒童特征：能接觸更多的電子設備、父母的監(jiān)管限制更少、參與多種形式的線上活動。 2019-07-18 11:35:38

而另外一種張圖表則顯示兒童的創(chuàng)造性活動存在年齡差異，在大部分國家，年齡較大的孩子比年幼的孩子更加可能參與創(chuàng)造性活動。需要注意到，社交網(wǎng)絡是孩子們分享網(wǎng)絡內(nèi)容最便捷的途徑，但大多這類平臺通常要求年滿13歲才能使用。 2019-07-18 11:35:13

這張圖表顯示了兒童利用互聯(lián)網(wǎng)進行創(chuàng)造性活動的情況。兒童們十分享受互聯(lián)網(wǎng)富有創(chuàng)造性的一面，特別是當孩子們可以與朋友一起創(chuàng)造和分享內(nèi)容。這也是孩子們踐行自己權(quán)利的一種方式，讓兒童的聲音被聽見、表達兒童的意見、與他人交換想法。 2019-07-18 11:34:29

通過數(shù)據(jù)分析，我們找到了“信息收集者”兒童的某些重要特征。他們通常年齡較大、能接觸更多的電子設備、獲得更多父母的幫助、參與多種形式的線上活動。 2019-07-18 11:33:31

從幻燈片中可以看到，兒童被問及五種信息搜索行為。圖表還顯示了每周至少會有其中三類信息搜索行為的兒童比例。根據(jù)定義，大概有1/5到2/5的兒童可以被稱為“信息收集者”，但存在國別差異和性別差異。巴西、黑山和南非的兒童是信息收集者的比例比較高，但阿爾巴尼亞、保加利亞、智利、意大利、菲律賓和烏拉圭，兒童是信息收集者的比例比較低。 2019-07-18 11:33:02

這張圖表顯示孩子們利用互聯(lián)網(wǎng)進行信息搜索的行為。孩子們重視利用互聯(lián)網(wǎng)搜索各種信息，他們甚至無法預想自己除了利用互聯(lián)網(wǎng)還能通過其他什么方式獲取信息。需要注意的是，孩子們有權(quán)利獲得信息和教育，所以我們現(xiàn)在記錄以上信息的目的是了解在不同的國家孩子們在多大程度上踐行了上述權(quán)利。 2019-07-18 11:32:35

這張圖表顯示不同年齡段的兒童每個非節(jié)假日的平均上網(wǎng)時間（小時）。盡管孩子的上網(wǎng)時間成為父母和政策制定者們的擔憂，但從方法論上來說，研究者指出，一般被訪者很難準確估計上網(wǎng)時間，因此在這個調(diào)查中，網(wǎng)絡使用時間是一個選答題。在那些詢問孩子上網(wǎng)時間的國家里，數(shù)據(jù)顯示每個非節(jié)假日的平均使用時長在兩個小時左右，但阿爾巴尼亞和黑山的孩子用時更長，菲律賓和加納的孩子用時更短。上網(wǎng)時間存在性別差異——在阿爾巴尼亞和加納，男孩的使用時間更長；在智利，女孩的使用時間更長。上網(wǎng)時間的年齡差異更加顯著。隨著孩子年齡增長，他們花在網(wǎng)絡上的時間顯著增加。每個國家均是如此。 2019-07-18 11:31:35

通過手機上網(wǎng)是兒童上網(wǎng)最常見的方式。除了菲律賓，其他國家的大部分孩子都使用移動手機每周至少上網(wǎng)一次。在菲律賓，少于一半的兒童會用手機上網(wǎng)。在加納和烏拉圭，大概三分之二的兒童使用手機上網(wǎng)。在年齡差異方面，需要注意的是，跟較年長的兒童相比，更低齡的兒童用手機上網(wǎng)的人數(shù)較少。這種隨著年齡增長而遞增的模式在每個國家都是一樣的——年長的兒童更易獲得上網(wǎng)的機會。 2019-07-18 11:30:49

下面我來介紹一下這一研究在一些國家的初步發(fā)現(xiàn)。大家可以看到，該表格顯示了每周至少使用各類設備上網(wǎng)一次的兒童的比例。需要注意的是，樣本的基數(shù)是該國所有可以上網(wǎng)的兒童，而不是該國總兒童數(shù)。 2019-07-18 11:30:19

“國際兒童在線”研究項目是兒基會英諾琴提研究院，倫敦政經(jīng)學院和歐洲“兒童在線網(wǎng)絡”共同發(fā)起的。主持本次研究的人員是倫敦政經(jīng)學院的索尼亞·利文斯通教授和聯(lián)合國兒童基金會研究辦公室的丹尼爾·卡德菲特·溫瑟博士。 2019-07-18 11:29:20

雖然每個國家的具體行動都不同，但以兒童最大利益為核心的方法需要一種平衡的政策制定手段。該手段致力于減少兒童暴露于危險的可能性，同時不剝奪他們從數(shù)字時代獲益的機會。 2019-07-18 11:26:08

利用“國際兒童在線”研究項目與兒童溝通，我們可以更好地了解到兒童在上網(wǎng)方面遇到什么樣的困難和享受到什么樣的機會。比如說，我們可以了解到孩子喜歡在網(wǎng)上做什么事，以及他們通過網(wǎng)絡學習到什么技能。這些都能夠讓我們知道孩子在網(wǎng)絡上遇到的風險和潛在的危險，以及孩子的父母所起到的協(xié)調(diào)和中介作用。通過將孩子們的想法和經(jīng)歷帶入到政策制定、法律完善和服務提供的過程中，我們希望能夠最大化孩子們的利益。 2019-07-18 11:24:58

互聯(lián)網(wǎng)常常受到贊譽，因為它能夠有利于兒童發(fā)展。但與此同時，互聯(lián)網(wǎng)也常常受到批評，因為它會降低兒童生活質(zhì)量并把兒童暴露于不可知和無法預測的危險當中。現(xiàn)在有非常多的討論，都是關(guān)于數(shù)字時代里兒童權(quán)利是如何以被實現(xiàn)或侵犯的。涉及的權(quán)利包括兒童的表達權(quán)、隱私權(quán)、信息權(quán)、娛樂權(quán)和受保護權(quán)等一系列在聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》中羅列的權(quán)利。隨著更多的兒童接觸互聯(lián)網(wǎng)，如何在保障兒童發(fā)展機會的同時保護他們免受傷害變得越來越重要。為了保護兒童，我們需要收集更多具有多樣性的證據(jù)，不僅僅需要全球經(jīng)驗，還需要地方經(jīng)驗。 2019-07-18 11:25:10

大家好，我叫艾瑪·戴，是駐泰國的UNCIEF東亞與太平洋地區(qū)辦事處的兒童保護顧問，主要負責WePROTECT兒童網(wǎng)絡保護項目。今天，我要分享一下其他國家關(guān)于“國際兒童在線”研究的階段性成果。我要強調(diào)的是我本人并沒有參與“國際兒童在線”研究項目，我只是代表那些參與該項目的個人和機構(gòu)來分享經(jīng)驗，包括聯(lián)合國兒童基金會的研究辦公室和倫敦政經(jīng)學院。 2019-07-18 11:25:15

謝謝張巡視員的發(fā)言，讓我們對中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況和保護情況有了更加直觀清晰的認識。立足國情、放眼國際，接下來有請WePROTECT兒童網(wǎng)絡保護項目UNICEF亞太區(qū)顧問艾瑪·戴（Emma Day）做題為《國際兒童在線研究階段性成果簡析》的主旨發(fā)言。 2019-07-18 11:22:18

未成年人網(wǎng)絡保護事關(guān)億萬孩子健康成長，意義重大、使命光榮，讓我們一起努力，為孩子們打造網(wǎng)絡空間的碧海藍天！謝謝大家！ 2019-07-18 11:21:17

新的形勢下，團中央將進一步加強未成年人網(wǎng)絡保護工作。在政策與立法方面，推動《未成年人網(wǎng)絡保護條例》盡快出臺，針對網(wǎng)絡不良信息界定、加強網(wǎng)絡信息和服務監(jiān)管、網(wǎng)絡素養(yǎng)教育、預防網(wǎng)絡沉迷、網(wǎng)絡隱私保護等方面作出規(guī)定，明確家庭、學校、企業(yè)、社會在未成年人網(wǎng)絡保護中的主體責任；完善《未成年人保護法》中“網(wǎng)絡保護”相關(guān)內(nèi)容，盡快構(gòu)建我國未成年人網(wǎng)絡保護的基本法律框架。在加強行業(yè)監(jiān)管方面，依托《中長期青年發(fā)展規(guī)劃》部際聯(lián)席會議機制和預防青少年違法犯罪專項組工作機制，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門有效清理網(wǎng)絡不良信息，依法保護未成年人網(wǎng)絡隱私信息，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)對未成年人實施侵害的犯罪行為。在企業(yè)履行社會責任方面，推動網(wǎng)游企業(yè)普遍實行防沉迷系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測和實名驗證、限制未成年人游戲時長和消費，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)健康向上的高品質(zhì)網(wǎng)絡文化產(chǎn)品。在提升青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)方面，發(fā)布“青少年發(fā)展研究”省部級課題，委托專業(yè)力量加強對青少年網(wǎng)絡沉迷相關(guān)問題的調(diào)查研究，為做好引導工作提供科學支撐；發(fā)揮12355服務臺等團屬實體化陣地和“團中央權(quán)益部”網(wǎng)絡平臺作用，為青少年及家長提供網(wǎng)絡防沉迷指導。 2019-07-18 11:21:00

我們高興地看到，在各方的共同努力下，未成年人網(wǎng)絡保護工作正受到越來越多人的關(guān)注。今年“兩會”上，一大批全國人大代表、全國政協(xié)委員提出建議、提案，呼吁國家加強網(wǎng)絡管理，更好保護未成年人；前不久，在中央網(wǎng)信辦指導下，國內(nèi)21家主要網(wǎng)絡視頻平臺上線“青少年防沉迷系統(tǒng)”，成為該領(lǐng)域的政策突破。 2019-07-18 11:17:14

針對我國未成年人網(wǎng)絡使用的新情況新特點，尤其是未成年人遭受網(wǎng)絡侵害的問題，報告提出了完善網(wǎng)絡相關(guān)法律法規(guī)、切實加強網(wǎng)絡內(nèi)容監(jiān)管和行業(yè)管理、推動企業(yè)更好地履行社會責任、加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)教育、對網(wǎng)絡侵害未成年人行為進行嚴厲打擊等五點政策建議，引起較好的社會反響。 2019-07-18 11:15:34

值得一提的是，去年，團中央權(quán)益部聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心對全國31個省（區(qū)、市）的小學、初中、高中和中職院校31158名學生進行了抽樣調(diào)查，形成《2018年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》，從未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及情況、網(wǎng)絡接入環(huán)境、應用使用情況和利用網(wǎng)絡進行自我保護的能力等多個方面，展示當前我國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用現(xiàn)狀和行為特點。報告顯示，我國未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率高達93.7%，明顯高于同期全國人口的互聯(lián)網(wǎng)普及率，且城鄉(xiāng)未成年人上網(wǎng)比例差異逐漸縮小。手機是未成年人的首要上網(wǎng)設備，近七成未成年網(wǎng)民擁有手機。未成年人上網(wǎng)主要是學習、聽音樂、玩游戲和聊天，短視頻等新興娛樂類應用也受到青睞。與此同時，未成年人中認為自己非常依賴或比較依賴互聯(lián)網(wǎng)的比例近兩成。三成未成年人曾在上網(wǎng)過程中接觸到暴力、賭博、吸毒、色情等違法不良信息，更有15.6%的未成年人表示曾遭遇網(wǎng)絡暴力，包括網(wǎng)上諷刺或謾罵、被惡意騷擾、個人信息在網(wǎng)上被公開等。 2019-07-18 11:14:45

團中央積極貫徹落實總書記重要指示精神，近年來，在未成年人網(wǎng)絡保護方面開展了一系列工作，一是參與起草修訂相關(guān)法律法規(guī)。配合中央網(wǎng)信辦、司法部起草《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，配合全國人大工作機構(gòu)開展《未成年人保護法》修訂工作，增設“網(wǎng)絡保護”專章；二是依托原中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組，加強網(wǎng)絡領(lǐng)域綜合執(zhí)法，完善網(wǎng)絡游戲等管理政策，構(gòu)建清朗網(wǎng)絡空間；三是發(fā)揮新媒體領(lǐng)域的社會動員優(yōu)勢，加強與主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的工作聯(lián)系，如指導嗶哩嗶哩建設網(wǎng)上青少年權(quán)益保護中心、和騰訊公司合作開發(fā)青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)課程；四是依托各地“青年之家”、青少年宮、12355青少年服務臺，廣泛開展青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，幫助青少年正確上網(wǎng)、用網(wǎng)等。 2019-07-18 11:13:15

各位領(lǐng)導，各位朋友，同志們： 大家上午好！未成年人是網(wǎng)絡時代的“原住民”。特別是隨著以手機為代表的移動上網(wǎng)設備的快速普及，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為未成年人重要的學習工具、溝通橋梁和娛樂平臺。習近平總書記指出，“網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣，尤其不利于未成年人身心健康。全社會要共同負起責任，為未成年人營造一個清朗的網(wǎng)絡空間，保障他們健康上網(wǎng)。” 2019-07-18 11:12:38

感謝張研究員提供的新視角，不同的國情社情、不同的實踐和探索其實都是為了同一個目標。下面有請共青團中央維護青少年權(quán)益部二級巡視員張蔚紅做題為《加強網(wǎng)絡保護 促進未成年人健康成長》的主旨發(fā)言。 2019-07-18 11:06:38

網(wǎng)絡游戲和智能手機屬于公眾能夠接觸到的新型媒介和最先進的信息通訊技術(shù)。這些技術(shù)對未來社會也是益發(fā)重要的。因此盡量減少此類媒介的負面影響也很重要。同時，教育年輕人掌握這些技能并有效地使用它們是非常關(guān)鍵的。強制的限制系統(tǒng)最大的問題是它侵犯了父母的教養(yǎng)權(quán)。因此，我們正在嘗試拓展更加自發(fā)性的控制體系。“游戲使用時段選擇系統(tǒng)”便是其中之一。政府政策正在轉(zhuǎn)向私營部門的自我規(guī)范而非僅專注于政府監(jiān)管。 2019-07-18 11:02:00

4) 行動的成果。雖然無法確定是否是國家政策帶來的成果，但因網(wǎng)絡游戲而面臨問題的青少年比例維持在了一個特定的水平。盡管活躍游戲用戶的比例上升了，但是因為游戲而存在問題的青少年比例維持在特定水平。同時，父母是否了解孩子玩的游戲?qū)η嗌倌暌驗橥嬗螒蚨霈F(xiàn)問題的可能性有顯著的影響。因此，政府正在穩(wěn)步開展針對父母的游戲教育項目。 2019-07-18 11:01:33

3)咨詢和康復支持。此外，性別平等和家庭部為那些在年度調(diào)查中被識別為存在問題的青少年提供咨詢和治療項目。這個年度調(diào)查名為“關(guān)于過渡學齡時期的青少年網(wǎng)絡使用的調(diào)查”。根據(jù)問題的嚴重程度，這些青少年會參與支持小組咨詢、康復營、專業(yè)的精神科和醫(yī)院治療。治療結(jié)束后，由志愿咨詢師支持和管理的青少年陪伴項目會繼續(xù)為他們提供服務。 2019-07-18 11:01:12

2) 強制和自治性的規(guī)范。法律上，網(wǎng)絡游戲被禁止在午夜時段向青少年開放。但是，只有那些能夠驗證用戶身份信息的游戲才會受到限制。韓國也并非只實行強制性的限制使用體系。在韓國，也有一個“游戲使用時段選擇系統(tǒng)”。青少年和父母選擇某個固定時段，那么游戲公司將在該時段向他們開放游戲。另一方面，自小學階段起，政府正開始提供編程培訓。我們在限制游戲使用的同時，也對青少年進行游戲開發(fā)能力的教育。 2019-07-18 11:00:39

接下來，我介紹一下韓國在青少年保護方面的具體實踐。1）年度調(diào)查。自2009年起，性別平等和家庭部每年都開展關(guān)于全體青少年網(wǎng)絡沉迷狀態(tài)的調(diào)查。調(diào)查的目標群體是全國所有4年級、7年級和10年級在讀的學生。 2019-07-18 10:59:24

3) 青少年保護法（從1997年起）。根據(jù)青少年保護法，青少年必須取得父母的同意才能玩有潛在危險的游戲。此外，游戲公司有義務告知家長游戲的相關(guān)信息，如何管理青少年的游戲時間，以及如何與他們的孩子談論游戲。另外，韓國青少年保護法禁止所有電腦端網(wǎng)絡游戲在午夜時段向青少年開放。未成年人保護法規(guī)定，性別平等和家庭部有義務保護青少年免受網(wǎng)絡風險的影響，并幫助受影響的青年進行康復。 2019-07-18 10:41:01

2)受保護青少年的法律界定。保護政策實施是針對19歲以下的國民。另一方面，韓國對于青少年的年齡定義是9至24歲。因此，該保護政策并非針對所有青少年，只針對未成年人。韓國政府將性、犯罪、暴力、毒品、賭博、欺詐和不道德行為界定為對青少年有害。因此，政府定義的“有害的游戲”包括以上提到的部分內(nèi)容。 2019-07-18 10:40:11

現(xiàn)在，我會介紹一下韓國針對網(wǎng)絡游戲的青少年保護政策的主要內(nèi)容。1)青少年保護的基本原則。目前，聚焦于互聯(lián)網(wǎng)青少年保護的國家政策由三大部分組成。首先，是旨在保護青少年免受網(wǎng)絡環(huán)境潛在風險的政策。其次，是旨在促進和培養(yǎng)青少年高效使用互聯(lián)網(wǎng)的能力的教育和支持性的政策。最后，是面向出現(xiàn)問題的青少年的康復和支持性的政策。 2019-07-18 10:38:54

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青少年使用智能手機的時長為每天3小時15分鐘。這個數(shù)據(jù)讓人難以置信。具體來看，小學生每天花費4.34小時在智能手機上，初中和高中生則每天花費5.51小時。 韓國智能手機用戶的每日平均使用時長是200分鐘。韓國兒童與青少年的社交網(wǎng)絡使用數(shù)據(jù)（2015-2017）顯示，隨著智能手機的普及使用，使用社交網(wǎng)絡的青少年比例也在上升。社交網(wǎng)絡已經(jīng)變成青年人自我表達和交流的重要工具。 2019-07-18 10:37:50

根據(jù)韓國全國互聯(lián)網(wǎng)使用調(diào)查的數(shù)據(jù)，20歲以上青年使用智能手機的比例超過95%，10-20歲青少年使用智能手機的比例也在95%左右。這意味著，對于兒童和青少年來說，智能手機正在成為必不可少的工具。 2019-07-18 10:37:18

從以下內(nèi)容你們可以簡要地了解到韓國的媒介環(huán)境。自2010年起，超過90%的韓國青少年在使用互聯(lián)網(wǎng)。在近幾十年，網(wǎng)絡空間已經(jīng)變成了青少年最重要的活動場所。青少年的網(wǎng)絡使用時長約為平均每日三小時，這個數(shù)字已經(jīng)非常高了，但仍一直在穩(wěn)定上升。我猜測以上情況和中國相差無幾。 2019-07-18 10:33:58

以下是韓國青少年政策歷史的簡要總結(jié)。韓國青少年政策的興起，是為了應對青少年群體的嚴重犯罪和違法行為。最開始，這并不是保護青少年的政策，而是保護社會免受青少年（傷害）的政策。逐漸地，有一種看法認為，預防青少年犯罪的策略是給他們空間來釋放能量，因此促進青少年活動的政策成為了主流。 2019-07-18 10:32:13

謝謝林校長的專業(yè)解析，法律和政策保障是未成年人網(wǎng)絡保護工作有效開展的基石。如今，未成年人網(wǎng)絡保護已經(jīng)是一個國際共同關(guān)注的熱點問題，下面就有請韓國國家青少年政策研究所高級研究員張根英（Chang Geun Young）做題為《韓國的網(wǎng)絡青少年保護政策：聚焦網(wǎng)絡游戲》的主旨發(fā)言。 2019-07-18 11:05:40

作為總結(jié)，未成年人網(wǎng)絡保護的框架，應當包含理論體系、實人識別、信息內(nèi)容建設、網(wǎng)絡權(quán)益保障以及網(wǎng)絡犯罪應對與防控這五個部分。這是我們的初步研究成果，希望能夠聽到大家的建議，我們也會以此為基礎(chǔ)去繼續(xù)深入展開我們的研究，努力為未成年人網(wǎng)絡保護的理論和實踐貢獻我們的學術(shù)力量。謝謝大家！ 2019-07-18 10:21:58

需要特別強調(diào)的是，應當建立起實人識別的制度。這是所有未成年人網(wǎng)絡保護立法的前提，即對人的身份進行一定程度的分辨、鑒定和識別。如果這個前提建立不起來，那么后面的網(wǎng)絡立法在技術(shù)上的推行就會變得困難。應當將業(yè)界的技術(shù)措施與法律規(guī)范的制定進行分工并且完善配套措施。 2019-07-18 10:19:38

首先是需要理解并接納權(quán)責模式轉(zhuǎn)變，從責任導向的管制模式轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣街黧w賦能的指引模式，從消極地強調(diào)主體責任轉(zhuǎn)向積極地指引主體行為。其次要對責任配置形成新的觀念，努力從 “一刀切”的責任分配模式 轉(zhuǎn)向與能力和利益相協(xié)調(diào)的責任匹配模式，能力越大，利益越大，承擔的責任也應該越大。第三，我們要在觀念上接納保護模式的轉(zhuǎn)變，從預防未成年人遭受網(wǎng)絡侵害的理念轉(zhuǎn)向促進未成年人自我發(fā)展自我保護，使得未成年人通過使用、體驗互聯(lián)網(wǎng)，而獲得自我保護的能力，從消極隔離轉(zhuǎn)向引導參與，避免“網(wǎng)絡溫室效應”。 2019-07-18 10:19:10

在理解未成年人網(wǎng)絡保護基本原則的時候，我們需要確立三方面的觀念，來適用目前日新月異的技術(shù)和商業(yè)模式變革為未成年人保護帶來的挑戰(zhàn)。 2019-07-18 10:18:32

兒童特殊保護原則，要求保護制度能夠適應未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點，并且應當強化和優(yōu)先保護。尊重未成年人人格尊嚴，包括尊重未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)；受教育權(quán)；貫徹平等保護原則。多方主體協(xié)同保護，要求家庭、學校、社會、司法多方利益主體進行協(xié)調(diào)，共同形成全方位立體化的保護體系。 2019-07-18 10:11:11

未成年人網(wǎng)絡保護的理論體系中，首先要提出基本原則。具體而言，包括兒童特殊保護原則、保護尊嚴與權(quán)利原則、教育與保護相結(jié)合原則、多方主體協(xié)同保護原則。 2019-07-18 10:10:35

未成年人的優(yōu)先保護的問題主要有六個方面：其一，未成年人隱私和個人信息的保護；其二，網(wǎng)絡欺凌的防范；其三，未成年人網(wǎng)絡沉迷的問題；其四，未成年人支付能力和風險防范的問題；其五，未成年人不良信息內(nèi)容管理的問題；其六，未成年人網(wǎng)絡犯罪防范與治理的問題。 2019-07-18 10:09:57

接下來談第二個方面，未成年人網(wǎng)絡保護的主要問題和具體面向。目前的未成年人網(wǎng)絡保護，主要存在以下需要解決的問題：第一，合法性問題，具體而言，要解決未成年人網(wǎng)絡保護規(guī)范之間、與其他法律規(guī)范之間的融合與平衡，并且實現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡保護立法的體系化；第二，要解決利益平衡問題，具體而言，要解決權(quán)利義務調(diào)整與利益分配之間的關(guān)系，以及協(xié)調(diào)國家治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會責任、兒童保護這些目標之間的關(guān)系，實現(xiàn)均衡、健康、有序發(fā)揮；第三，要突出未成年人優(yōu)先保護問題，通過一系列的機制設計和規(guī)則建立，確保未成年人在權(quán)利義務分配中的利益優(yōu)先性體現(xiàn)；第四，未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)問題是超越法律問題本身的更基礎(chǔ)的問題，也是未成年人網(wǎng)絡保護追求的深層次目標，而網(wǎng)絡素養(yǎng)的培育和提綱，并非僅通過法律和監(jiān)管能夠?qū)崿F(xiàn)，而是需要政府、企業(yè)、學校、社會，特別是家庭、家長的多方協(xié)同努力。 2019-07-18 10:09:07

從立法的體系化上來看，我們對目前的未成年人網(wǎng)絡保護立法有如下四點建議：第一，網(wǎng)絡立法應體現(xiàn)保護未成年人的特點；第二，立法定位和法律適用順序要明確；第三，應當構(gòu)建科學合理的監(jiān)管體系，厘清各主體的責任邊界；第四，網(wǎng)絡治理還需提高青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)，而這尤其需要建立多元共治的治理體系。 2019-07-18 10:08:36

未成年人網(wǎng)絡保護規(guī)范體系的建設，應該注重其可操作性的問題。既有的立法是2012年第二次修訂的《未成年人保護法》，今年要迎來第三次的修訂。在2006年修訂的時候，增加了一些有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容規(guī)定，但是2006年這個問題還不是特別突出，研究也不是很精細。2012年修訂的《未成年人保護法》，亦存在缺乏可操作性的問題。目前制定中的相關(guān)文件，增加了可操作性的部分，但亦存在可操作性的問題。例如，有關(guān)“需要監(jiān)護人同意”的規(guī)定，如果僅僅是說監(jiān)護人同意，而沒有其他的配套輔助措施，包括技術(shù)性措施，規(guī)范性措施，就會存在實際操作困難的問題，亦可能延續(xù)《未成年人保護法》的遺憾。目前未成年人的互聯(lián)網(wǎng)立法總體上是分散的，而網(wǎng)絡保護制度的體系，缺乏基本原則以及系統(tǒng)性的制約。 2019-07-18 10:08:22

我國目前已有的未成年人保護立法，主要包括《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《網(wǎng)絡安全法》中相關(guān)條款，《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》等，目前正在制定過程中的文件有《未成年人網(wǎng)絡保護條例》《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》等。在目前政府高度重視的網(wǎng)絡生態(tài)治理中，也將未成年人保護作為一個重要的抓手和切入點。 2019-07-18 10:07:55

目前，世界上主要國家和地區(qū)，都建立了針對未成年人網(wǎng)絡保護的立法規(guī)范。在國際上影響力比較大的法規(guī)有，美國的《兒童在線保護法》和《兒童在線隱私保護法案》等，歐盟的《保護未成年人和人權(quán)尊嚴建議》、《兒童色情框架規(guī)定》等，以及《一般數(shù)據(jù)保護條例》GDPR中涉及兒童的規(guī)定，韓國的《青少年保護法》以及針對網(wǎng)絡游戲的一系列法規(guī)，以及日本的《青少年網(wǎng)絡環(huán)境整治法》等。 2019-07-18 10:07:12

我今天的報告主要分為三個部分，未成年人網(wǎng)絡保護的域內(nèi)外立法實踐、未成年人網(wǎng)絡保護的主要問題和具體面向，以及未成年人網(wǎng)絡保護的體系完善。 2019-07-18 10:06:40

尊敬的任部長、各位領(lǐng)導、各位嘉賓：上午好！今天我們在這里齊聚一堂，圍繞未成年人網(wǎng)絡保護展開深度研討，可謂是正逢其時。未成年人代表著互聯(lián)網(wǎng)的未來，而我國未成年人的網(wǎng)絡普及率已經(jīng)達到93.7%。探討未成年人的網(wǎng)絡保護，需要對未成年人網(wǎng)絡保護的理論問題和實踐問題進行結(jié)合研究。網(wǎng)絡保護中存在的法律問題若優(yōu)先地從未成年人保護領(lǐng)域加以突破，可以帶動整個互聯(lián)網(wǎng)法治的改革。目前未成年人網(wǎng)絡保護最大的問題是合法性的問題，這涉及到未成年人網(wǎng)絡保護的法律規(guī)范與其他法律規(guī)范之間的融合。幾個法律之間同步推進，可能會出現(xiàn)呼應不夠的情況，它不一定是矛盾的，但是可能會存在相互差異的地方，這是我們當前未成年人網(wǎng)絡保護的立法過程當中，需要特別加以注意的，尤其是我們好幾個規(guī)范體系是整體推進的，因此要形成一個完整的互動的、相互呼應的體系。 2019-07-18 10:05:55

我們繼續(xù)研討。未成年人網(wǎng)絡保護工作離不開全球視角的關(guān)心重視、多學科的研究探索和全方位的實踐推進。接下來我們進入活動的主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，來自國內(nèi)外的相關(guān)機構(gòu)負責人和專家學者們將共同分享相關(guān)研究及工作成果、探討探索未成年人保護工作的更優(yōu)路徑。 首先有請中國社會科學院大學副校長林維做題為《中國未成年人網(wǎng)絡保護的體系和框架》的主旨發(fā)言。 2019-07-18 10:04:24

感謝張勇先生。正如倡議書中所說，“維護兒童網(wǎng)絡權(quán)益、保護兒童網(wǎng)絡安全，對兒童的健康成長意義重大”。我們相信，在社會各界的共同努力下，未成年人網(wǎng)絡保護之路會越走越寬，越走越好。 開幕式就到這里。 2019-07-18 10:02:12

七、家庭在兒童養(yǎng)成良好上網(wǎng)習慣中發(fā)揮著最重要的作用，兒童的父母或者其他監(jiān)護人應當履行法定監(jiān)護責任，做好表率，加強教育，確保兒童正確、合理使用互聯(lián)網(wǎng)。八、兒童應當主動提高個人信息保護意識，上網(wǎng)時不隨意泄漏個人和他人信息，遇到填寫個人隱私內(nèi)容的要求，應當主動征詢父母或者其他監(jiān)護人，做到依法上網(wǎng)、理性上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。 2019-07-18 10:00:43

五、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應當切實履行兒童個人網(wǎng)絡信息保護的平臺責任，嚴格依照法律規(guī)定和用戶協(xié)議收集和使用兒童個人信息。嚴格遵守必要性原則，收集、使用和轉(zhuǎn)移兒童個人信息應征得兒童父母或者其他監(jiān)護人同意；尊重兒童個人網(wǎng)絡信息的刪除權(quán)，對兒童及其監(jiān)護人提出的刪除兒童網(wǎng)上個人信息的訴求，應依法依規(guī)予以配合。 六、學校應當加強兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，開設專門課程，引導兒童正確上網(wǎng)用網(wǎng)，提高兒童對個人網(wǎng)絡信息的自我保護能力。 2019-07-18 09:59:44

一、社會各界應當充分尊重兒童平等、正確、合理使用網(wǎng)絡的權(quán)利，共同致力于促進兒童全面健康成長。 二、政府主管部門應當依法依規(guī)積極開展兒童個人網(wǎng)絡信息保護工作，建立政府主導、社會參與的工作機制，及時處理侵犯涉及兒童個人信息的違法違規(guī)行為。 三、各類組織和個人應當尊重和保護兒童的網(wǎng)絡隱私權(quán)，不得在網(wǎng)絡上非法收集、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、披露和傳播兒童個人信息。 四、網(wǎng)絡社會組織應當積極督促并協(xié)助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強行業(yè)自律，履行社會責任，推動制定兒童個人網(wǎng)絡信息保護的行業(yè)規(guī)范和行為準則。 2019-07-18 09:59:15

為此，中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會與聯(lián)合國兒童基金會共同主辦2019未成年人網(wǎng)絡保護研討會，邀請政府、社會組織、企業(yè)、學校的代表及部分家長和兒童代表，共同就加強兒童個人網(wǎng)絡信息保護，為兒童營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境進行研討交流，并發(fā)出如下倡議： 2019-07-18 09:56:46

兒童是祖國的未來，兒童的健康成長是全社會的共同希望。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為兒童求知、社交和娛樂的重要平臺。為兒童構(gòu)建良好的內(nèi)容生態(tài)、提升兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)、維護兒童網(wǎng)絡權(quán)益、保護兒童網(wǎng)絡安全，對兒童的健康成長意義重大。 2019-07-18 09:56:15

謝謝芮女士的致辭。 各位領(lǐng)導的精彩致辭，讓我們更加清晰地認識到了未成年人網(wǎng)絡保護工作的重要意義、現(xiàn)狀和努力方向，再次感謝各位領(lǐng)導！ 保護兒童安全使用互聯(lián)網(wǎng)必須從保護兒童個人網(wǎng)絡信息著手，這需要政府、行業(yè)、學校、家庭、社會力量等多方的合力參與。下面我們有請中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會副秘書長張勇代表大會發(fā)布《兒童個人網(wǎng)絡信息保護倡議書》。 2019-07-18 09:50:10

聯(lián)合國兒童基金會將繼續(xù)發(fā)揮我們作為兒童權(quán)利的倡導者和召集人的身份，積極與中國政府合作，推動建立更加完善的政策和法律框架，讓法律對線下的侵害兒童行為的規(guī)制，也同樣適用于線上侵害兒童的行為。我們也期待繼續(xù)與中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，共同探索符合國際標準的兒童網(wǎng)絡保護流程、工具和制度。通過我們的共同努力，相信中國的兒童網(wǎng)絡保護工作會取得長足的進步，更多孩子可以享受美好童年。最后預祝會議圓滿成功！ 2019-07-18 09:48:26

顯而易見，互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)行業(yè)肩負著保護兒童網(wǎng)絡的巨大責任...... 與此同時，排除了風險因素，互聯(lián)網(wǎng)同時也提供了促進兒童權(quán)利實現(xiàn)的巨大機遇。借此機會，我還要對聯(lián)合國兒童基金會的新合作伙伴——中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會表示深深的感謝，在呼吁其成員單位采取切實措施保護兒童網(wǎng)絡安全方面，中網(wǎng)聯(lián)發(fā)揮著獨到的作用。 2019-07-18 09:47:45

- 通過在線平臺增加偏遠地區(qū)兒童的受教育機會，促進兒童受教育權(quán)的實現(xiàn)。 - 通過移動平臺為基層衛(wèi)生工作者提供工作培訓，改善兒童的衛(wèi)生健康狀況。 - 讓青少年有機會在線發(fā)表意見，促進他們參與社會生活和獲取信息的權(quán)利。 - 為重大災害的應急反應措施提供大數(shù)據(jù)分析，保障兒童的生命權(quán)。 2019-07-18 09:44:52

雖然防止兒童受到網(wǎng)絡傷害是極其重要的，但更重要是去思考如何讓兒童在數(shù)字世界中有效行使他們應有的權(quán)利，以及技術(shù)行業(yè)如何賦權(quán)兒童，使他們成為積極的數(shù)字公民。那么，我們應該創(chuàng)造哪些機會來幫助兒童充分發(fā)揮他們應有的潛力呢？事實上，對于世界上那些處于邊緣和弱勢群體的孩子，互聯(lián)網(wǎng)和移動連接可以改變他們的生活。聯(lián)合國兒童基金會在各國的一些項目中就有這樣的例子： 2019-07-18 09:42:59

我們高度贊揚中國政府在線上和線下保護兒童方面的不斷努力。最近中國政府又將未成年人網(wǎng)絡保護納入了幾個重要的政策立法議程，例如修訂《未成年人保護法 》，制定《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，以及關(guān)于兒童個人信息網(wǎng)絡保護的規(guī)定。 2019-07-18 09:42:14

兒童網(wǎng)絡保護是國內(nèi)和國際互聯(lián)網(wǎng)治理中的一個關(guān)鍵的問題，聯(lián)合國兒童基金會過去幾年一直在中國和全球范圍內(nèi)致力于推動這一問題的有效治理。它現(xiàn)在仍然是聯(lián)合國兒童基金會的優(yōu)先事項，并與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標相息息相關(guān)。可持續(xù)發(fā)展目標為各國政府提供了行動綱領(lǐng)和問責框架，其中就包括防治線上和線下針對兒童的侵害行為。 2019-07-18 09:41:27

如今，上網(wǎng)對我們所有人來說已經(jīng)成為了生活中必不可少的一部分，對于兒童來說更是如此。幼兒在越來越小的時候就開始接觸互聯(lián)網(wǎng)。全世界約三分之一的互聯(lián)網(wǎng)用戶都是18歲以下的未成年人，而青少年則是最“在線“的一代。如此程度的接觸網(wǎng)絡不可避免的給未成年人帶來了風險。保護兒童免受網(wǎng)絡暴力和侵害需要政府、企業(yè)、社會組織，家長和教育工作者時刻保持警醒，攜手合作，采取有效措施。我們必須共同堅持這項重要工作，以確保互聯(lián)網(wǎng)不被用來傷害兒童，并且確保兒童能夠安全地訪問互聯(lián)網(wǎng)。 2019-07-18 09:40:42

尊敬的任賢良會長，王衛(wèi)國主任，趙暉秘書長，各位專家和嘉賓，聯(lián)合國兒童基金會很榮幸能夠與我們的合作伙伴共同主辦這一意義重大的活動，我在此謹代表聯(lián)合國兒童基金會駐華辦，熱烈歡迎大家的到來。 2019-07-18 09:40:11

謝謝王主任的精彩致辭。 下面有請聯(lián)合國兒童基金會駐華代表芮心月致辭！ 2019-07-18 09:36:36

習近平總書記強調(diào)，全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境。我們將一如既往地關(guān)注未成年人網(wǎng)絡保護工作，為兒童的健康成長助力！ 2019-07-18 09:35:52

為此，我們建議：一是在網(wǎng)絡社會堅決貫徹兒童優(yōu)先原則，從以網(wǎng)絡正能量滋養(yǎng)具有社會主義核心價值觀的時代新人的全局出發(fā)，既要保障兒童合理使用網(wǎng)絡的權(quán)利，更要保護兒童免受網(wǎng)絡傷害，建立健全制度機制，促進兒童身心健康發(fā)展。二是加快兒童網(wǎng)絡保護法治建設，推動《未成年人保護法》修訂突出對未成年人網(wǎng)絡保護的內(nèi)容，推動《未成年人網(wǎng)絡保護條例》盡快出臺，構(gòu)建起我國未成年人網(wǎng)絡保護的法律屏障。三是加強對兒童和家長網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，幫助兒童和家長掌握科學合理使用網(wǎng)絡的本領(lǐng)，增強網(wǎng)絡信息識別能力，提高網(wǎng)絡安全意識和自我保護能力，提升網(wǎng)絡道德素養(yǎng)。四是推動形成全社會共同參與的未成年人網(wǎng)絡保護機制，政府部門、司法機關(guān)、社會團體、網(wǎng)絡服務業(yè)、家庭等切實承擔起打造風清氣正、健康安全的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的責任，通過良法實現(xiàn)善治，洗滌互聯(lián)網(wǎng)中的不良信息，為兒童營造網(wǎng)絡凈土。 2019-07-18 09:34:59

兒童是祖國的未來、民族的希望！網(wǎng)絡世界“小小原住民”正在一天天長大，堅持對兒童負責、對社會負責、對人民負責的態(tài)度，以構(gòu)建與兒童友好的網(wǎng)絡環(huán)境為目標，依法加強網(wǎng)絡空間治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，教育引導兒童和家長提升網(wǎng)絡素養(yǎng)，促進構(gòu)建有利于青少年成長成才的網(wǎng)絡環(huán)境，是我們的共同責任！ 2019-07-18 09:33:00

同時，我們也要看到，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，兒童保護面臨一些新情況和新問題。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，2018年19歲以下網(wǎng)民占比21.6%，約為1.79億人，10歲以下網(wǎng)民占比已由2017年的3.3%上升到2018年的4.1%，增長人數(shù)超過了700萬，整體規(guī)模突破了3000萬。這表明，網(wǎng)絡已經(jīng)成為影響兒童健康成長的一個不可或缺、不可忽視的重要因素。一方面，互聯(lián)網(wǎng)為兒童提供了更便捷的學習途徑、更加豐富的信息資源、更豐富的人生體驗；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)瓦解了傳統(tǒng)社會的兒童保護手段，給兒童帶來的網(wǎng)絡違法侵害、不良信息影響、個人隱私泄露、網(wǎng)絡沉迷成癮等突出問題日益顯著，如我們不加以關(guān)注、凈化、引導和禁止，將極大地損害青少年身心健康！ 2019-07-18 09:32:28

黨的十八以來，習近平總書記多次對兒童保護作出重要指示，要求各級黨委和政府、社會各界都要重視培育未來、創(chuàng)造未來的工作，讓孩子們成長得更好；黨的十八大、十九大報告都強調(diào)要“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”；國家“十三五”規(guī)劃綱要強調(diào)堅持“兒童優(yōu)先”原則，對“關(guān)愛未成年人健康成長”作出具體部署；國務院頒布實施的2011-2020年中國兒童發(fā)展綱要，明確提出要為兒童健康上網(wǎng)創(chuàng)造條件，加強對網(wǎng)絡不良信息的打擊和治理，凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。在黨的堅強領(lǐng)導下，我國兒童生存、保護、發(fā)展的環(huán)境和條件得到明顯改善，成長環(huán)境進一步優(yōu)化，億萬兒童沐浴著黨的陽光健康成長。 2019-07-18 09:31:57

尊敬的任賢良會長、芮心月代表，各位來賓、朋友們： 很高興參加由中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會與聯(lián)合國兒童基金會共同主辦的此次論壇，對于深入探討保障未成年人網(wǎng)絡空間安全及合法權(quán)益的有效途徑，著力營造健康、文明、有序的網(wǎng)絡環(huán)境，具有重要意義！ 2019-07-18 09:31:24

謝謝任會長。 下面有請國務院婦女兒童工作委員會辦公室常務副主任王衛(wèi)國致辭！ 2019-07-18 13:51:58

女士們、先生們、朋友們，中國全國人大社會建設委員會和中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會愿繼續(xù)推進與各個國家和地區(qū)的政府及社會各界人士，就不斷加強未成年人網(wǎng)絡保護工作相互借鑒、交流合作，希望大家在這次論壇上深入交流、集思廣益，碰撞出更多新觀點、新思路，為構(gòu)筑全面的未成年人網(wǎng)絡安全保護體系，助力未成年人健康快樂成長作出新貢獻！最后，預祝本次研討會取得圓滿成功！謝謝大家。 2019-07-18 13:51:53

第四，學校家庭聯(lián)動，履行保護義務。學校應加強青少年人際關(guān)系的教育，提升青少年的心理健康狀況，并將青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)培養(yǎng)納入教育體系，引導青少年科學認知網(wǎng)絡世界，培養(yǎng)青少年健康上網(wǎng)。家庭是孩子健康成長的第一道防線，家長在提升自身網(wǎng)絡素養(yǎng)同時，積極與孩子建立溝通、交流的平等關(guān)系，在日常生活中幫助孩子養(yǎng)成健康的上網(wǎng)習慣，保護孩子在數(shù)字空間里健康成長。 2019-07-18 09:24:57

第三，社會參與共治，筑牢道德防線。要積極動員共青團、婦聯(lián)、少先隊等團體和廣大網(wǎng)絡社會組織力量，努力構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡保護社會共治體系。特別是企業(yè)要強化社會責任意識，增強網(wǎng)絡服務機構(gòu)的自律意識，端正經(jīng)營宗旨，盡到主體責任，提高從業(yè)人員素質(zhì)，把關(guān)網(wǎng)絡產(chǎn)品的倫理道德傾向，嚴禁不良信息的制作、復制、發(fā)布和傳播，禁止誘導未成年人過度消費、沉迷網(wǎng)絡。 2019-07-18 09:24:37

第二，注重政府監(jiān)管，加強綜合治理。國家網(wǎng)信、新聞出版主管部門和教育、電信、公安、文化、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、廣播電視等主管部門要積極發(fā)揮力量，加強綜合治理，實施有效監(jiān)管，切實保護未成年人網(wǎng)絡隱私權(quán)、平等權(quán)、安全權(quán)等基本權(quán)利，防止未成年人受侵害問題發(fā)生，并嚴肅追究相關(guān)事件的主體責任。同時完善技術(shù)防控措施，制定統(tǒng)一技術(shù)標準，不斷提升監(jiān)管水平和防控手段能力。 2019-07-18 09:21:59

第一，加快保護立法，提供法律保障。今年是聯(lián)合國《兒童保護公約》簽訂30周年，要積極發(fā)揮相關(guān)立法機構(gòu)作用，加快推進未成年人網(wǎng)絡保護立法。我國相關(guān)管理部門和立法機關(guān)對未成年人網(wǎng)絡保護問題非常關(guān)注，正在抓緊修訂《中華人民共和國未成年人保護法》，并積極推動《未成年人網(wǎng)絡保護條例》制定起草工作，為規(guī)范青少年網(wǎng)絡使用，建立未成年人網(wǎng)絡保護的體制機制，營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境提供有力法律保障。 2019-07-18 09:22:48

中國黨和政府一直高度重視未成年人網(wǎng)絡保護工作。2016年4月，習近平主席在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會強調(diào)，“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡空間治理，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡空間。”中國全國人大將未成年人保護法修訂列入了一類立法規(guī)劃，專門增加了一章“網(wǎng)絡保護”。加強未成年人網(wǎng)絡保護是全社會的共同責任，需要多方協(xié)同、綜合施策，司法機構(gòu)、政府部門、企業(yè)、社會組織、學校和家庭要各司其職，形成未成年人網(wǎng)絡保護的社會共治體系，努力為未成年人營造一個良好的網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境。為此，我提出以下四點看法和建議： 2019-07-18 09:21:46

本屆論壇以“清朗網(wǎng)絡空間，伴你健康成長”為主題，旨在交流經(jīng)驗，尋求共識，集智探討各方在未成年人網(wǎng)絡保護中承擔的責任和義務，推動綜合運用立法、教育、監(jiān)管、技術(shù)等手段構(gòu)筑起青少年網(wǎng)絡安全保護體系，共同發(fā)布《兒童個人信息保護倡議書》，這對加強未成年人網(wǎng)絡保護工作必將產(chǎn)生積極而重要的影響。 2019-07-18 09:21:30

少年強則國強，少年智則國智。關(guān)心愛護未成年人健康成長，是人類文明和社會進步的重要標志。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)量日益增多。據(jù)《2018年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達1.69億，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達93.7%，遠超同期全國人口57.7%的互聯(lián)網(wǎng)普及率。互聯(lián)網(wǎng)是把“雙刃劍”，它給未成年人日常生活帶來諸多便利和快樂的同時，也使得未成年人成為更易沉迷網(wǎng)絡的高風險群體，這對未成年人健康成長也產(chǎn)生了越來越重要的影響。因此，保護未成年人安全使用互聯(lián)網(wǎng)，為未成年人營造安全、健康、文明的網(wǎng)絡環(huán)境，已經(jīng)成為政府和社會各界的普遍共識 2019-07-18 09:21:04

在這炎炎夏日、快樂暑假開啟的時節(jié)，很高興與大家在這里相聚，共同參加2019未成年人網(wǎng)絡保護論壇。首先，我謹代表全國人大社會建設委員會和中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會，向本次論壇的順利召開表示熱烈的祝賀！向遠道而來的國際友人和所有參會嘉賓表示熱烈的歡迎！向一直以來關(guān)心支持未成年人健康成長的社會各界人士表示衷心的感謝！ 2019-07-18 09:20:56

尊敬的芮心月女士（兒基會駐華代表）、王衛(wèi)國副主任（婦兒工委常務副主任），各位來賓，女士們、先生們、朋友們：大家上午好！ 2019-07-18 09:20:37

今天來到現(xiàn)場的還有政府部門相關(guān)負責同志、國內(nèi)外專家學者、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者、社會組織、未成年人和家長代表以及媒體朋友們，感謝大家的支持。 下面讓我們首先有請全國人大社會建設委員會副主任委員、中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會會長任賢良致辭！ 2019-07-18 09:13:39

全國人大社會建設委員會副主任委員、中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會會長任賢良，全國人大社會建設委員會工青婦室主任王幼麗，國務院婦女兒童工作委員會辦公室常務副主任王衛(wèi)國，教育部關(guān)心下一代工作委員會常務副主任王富，全國人大社會建設委員會工青婦室副主任李春華，全國人大常委會法制工作委員會社會法室副主任陳佳林，最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰，中國關(guān)心下一代工作委員會辦公室副主任蔡艷，團中央維護青少年權(quán)益部二級巡視員張蔚紅，聯(lián)合國兒童基金會駐華代表芮心月，韓國國家青少年政策研究所高級研究員張根英，Weprotect兒童網(wǎng)絡保護項目聯(lián)合國兒童基金會亞太區(qū)顧問艾瑪·戴（Emma Day）。歡迎各位的到來！ 2019-07-18 12:24:35

因此，在全國人大社會建設委員會與國務院婦女兒童工作委員會辦公室共同指導下，中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會與聯(lián)合國兒童基金會共同主辦本次“清朗網(wǎng)絡空間 伴你健康成長”2019未成年人網(wǎng)絡保護研討會。 下面請允許我介紹出席本次研討會的領(lǐng)導和嘉賓，他們是 2019-07-18 09:12:36

尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓，大家上午好！ 青少年是祖國的未來，民族的希望。 隨著互聯(lián)網(wǎng)的高度普及，網(wǎng)絡已經(jīng)成為未成年人獲取資訊、學習知識、休閑娛樂的重要平臺，保護未成年人安全使用互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的話題，需要各方共同為之付出努力。 2019-07-18 09:11:28

首先有請中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡社會工作局巡視員、中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會秘書長趙暉為我們主持本次研討會的開幕式環(huán)節(jié)。 2019-07-18 09:10:45

尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓，大家上午好！歡迎蒞臨“清朗網(wǎng)絡空間 伴你健康成長”2019未成年人網(wǎng)絡保護研討會現(xiàn)場。我是主持人章默。 2019-07-18 09:10:31

直播即將開始，敬請期待！ 2019-07-18 08:17:45